介绍加快数字政府建设推动治理服务数字化情况
时间: 2023年2月3日(星期五)上午10:00
出席: 省政府副秘书长、省大数据局局长马越男 省政府办公厅省政务服务管理办公室副主任鲍彩耀 省自然资源厅副厅级干部赵培金 省市场监管局副局长郭之祥 省大数据局副局长、新闻发言人禹金涛
内容: 邀请省大数据局负责同志介绍加快数字政府建设推动治理服务数字化情况
 
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   王强荣

新闻界的各位朋友们,女士们、先生们:

大家上午好!欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

今天,举办“坚定不移推动高质量发展”系列发布会第二场,邀请省政府副秘书长、省大数据局局长马越男女士,省政府办公厅省政务服务管理办公室副主任鲍彩耀先生、省自然资源厅副厅级干部赵培金先生、省市场监管局副局长郭之祥先生、省大数据局副局长、新闻发言人禹金涛先生,解读《山东省数字政府建设实施方案》,介绍我省加快数字政府建设推动治理服务数字化情况,并回答记者提问。

首先,请马越男女士介绍有关情况。 

   

马越男

新闻界的各位朋友,女士们、先生们:

上午好!欢迎参加今天的新闻发布会!

首先,我代表省大数据局,向多年来关心和支持大数据工作的新闻界各位朋友,表示衷心的感谢!下面,我向大家介绍一下《山东省数字政府建设实施方案》(以下简称《实施方案》)有关情况。

一、出台背景

加强数字政府建设是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。去年4月,365体育投注,365备用网址:总书记主持召开中央全面深化改革委员会会议,审议通过了《关于加强数字政府建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),将数字政府建设上升到推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,对新时代全面开创数字政府建设新局面作出整体设计和部署安排。6月,国务院正式印发《指导意见》。这是国家层面首次以“数字政府”命名的指导性文件。

省委、省政府高度重视数字政府建设工作,要求数字政府建设要率先发力,发挥好引领驱动作用,带动数字经济发展和数字社会建设。省第十二次党代会明确要求“加快数字政府、数字社会、智慧城市、数字乡村建设,打造数字强省、智慧山东”,今年省政府工作报告明确指出“要全面强化数据赋能,建设数字政府”。

为深入贯彻党的二十大精神,全面落实365体育投注,365备用网址:总书记重要指示要求,根据国家文件精神和省委、省政府部署安排,省大数据局会同有关部门单位深入开展调研,广泛征求各市、省直相关部门和有关方面意见,认真学习借鉴先进省份经验,研究起草了《实施方案》。先后经省政府常务会议、省委深改委会议审议通过后,以省政府文件正式印发实施。

二、主要内容

《实施方案》共分八大部分,对当前和今后一个时期我省数字政府建设“干什么、怎么干”作了系统谋划和安排部署。

总的考虑是,聚焦数字强省建设,坚持系统观念、改革创新、数据赋能、惠民便民、整体协同、安全可控,以数字化引领驱动政务服务模式、机关运行流程、政府治理范式全方位、系统性重塑,全面打造整体高效的数字政府,为建设新时代现代化强省提供强有力支撑。

力争到2025年,全面建成高效协同的施政履职数字化工作体系,实现机关办公“一网协同”、政务服务“一网通办”、社会治理“一网统管”、政府决策“一网支撑”。到2035年,与国家治理体系和治理能力现代化相适应的数字政府体系更加成熟完备,数字政府建设水平位居全国前列,全面引领数字经济、数字社会、数字生态发展。

《实施方案》明确了六项重点任务,概括起来就是,全面建设“五大体系”,引领驱动数字化发展。

(一)全面建设高效协同的施政履职数字化工作体系。统筹推进各行业各领域数字化建设应用,以数字化创新管理模式和服务方式,全面提升施政履职数字化水平。在经济社会调节方面,加强经济社会运行数据监测预警、整合利用,提高经济社会重大政策精准协同水平。在监管执法方面,大力推动监管精准化、协同化、智能化,加快建立全方位、多层次、立体化监管体系。在社会治理方面,加快建设精准高效、智慧和谐的数字化治理体系,着力提高社会矛盾化解便捷化、社会治安防控智能化、应急管理现代化、基层治理精细化水平。在公共服务方面,聚焦企业和群众期盼,加快打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系,让企业和群众办事更省心、更舒心。在生态环保方面,着力提升生态环保和自然资源保障数字化协同治理水平,助力绿色低碳高质量发展。在机关运行方面,深入推进数字机关建设,提升机关决策科学化、机关办公协同化、行政监督规范化水平,打造协同高效之省。在政策服务方面,运用数字技术全面支撑惠企利民政策的发布、解读、推送服务,提高政策服务的主动性、有效性,助力政策落地落实。

(二)全面建设开放共享的数据资源体系。健全数据管理机制,持续强化数据资源供给,优化数据汇聚共享,加快构建标准统一、管理协同、安全可靠的全省一体化政务大数据体系。着力深化数据创新应用,构建完善“一地创新、全省复用”工作机制,全区域、全领域打造数据创新应用场景。

(三)全面建设集约先进的基础支撑体系。深入实施数字政府强基工程,不断夯实全省统一的数字政府基础底座。在政务云方面,全面提升政务云服务层级和服务能力,赋能政务信息系统建设。在政务网方面,加快打造“政务网络高速公路”,构建高效互联、云网融合的新型政务网络体系。在数据平台方面,完善“1+16+N”的全省一体化大数据平台体系,为全社会开发利用公共数据提供一体化、智能化服务。在共性应用方面,丰富全省统一身份认证、电子证照、电子印章、区块链、视频资源、公共信用、地理信息等共性应用功能,高效支撑各领域数字化应用。

(四)全面建设系统完备的政策法规体系。以数字化改革促进制度创新,优化数字政府建设协同机制,完善相关法规政策体系,从制度层面系统搭建数字政府建设的“四梁八柱”。同时,持续推进数据开发利用、系统建设管理、共性办公应用、关键政务应用等标准制修订工作,加快构建“框架完整、科学规范、内容丰富、支撑有力”的数字政府标准体系。

(五)全面建设立体可控的安全保障体系。全面强化数字政府安全管理责任,加强关键信息基础设施安全保障,强化安全技术防护,提高自主可控水平,加快构建“责任明晰、安全可控、能力完备、协同高效”的网络安全体系,切实筑牢安全防线。

(六)以数字政府建设引领驱动数字化发展。发挥数字政府建设的牵引作用,更好激发数字经济活力,优化数字社会环境,营造良好数字生态。一是创新数字化服务供给,完善数字经济治理体系,加快数字产业发展,助推数字经济发展。二是大力推动数字化服务普惠应用,建设新型智慧城市、数字乡村,促进城乡数字化融合发展,引领数字社会建设。三是完善数据要素治理体系,促进数据要素市场流通,规范推动数字化发展,营造规范有序的良好数字生态。

为保障各项任务落地见效,《实施方案》围绕加强党对数字政府建设工作的领导,从加强组织领导、完善推进体系、提升数字素养、强化考核评估等方面,提出了一系列保障措施。

制定《实施方案》的同时,我们坚持“任务项目化、项目工程化、工程清单化”,对所有重点任务进行了分工,并有针对性地谋划了一批重点项目,压实工作责任,明确完成时限,以工程化方式推进任务落实。

关于《实施方案》的有关情况,我就介绍到这里。最后,希望广大记者朋友们持续关注我省数字政府建设工作,共同做好政策的宣传解读,多提宝贵意见,帮助我们把工作做得更好。

谢谢大家! 

   王强荣

现在回答记者提问,提问前请先通报所在新闻机构名称。 

   人民网记者

刚才介绍情况时提到,数字政府建设是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程。请问近年来,山东省围绕数字政府建设开展了哪些工作,成效如何? 

   

禹金涛

近年来,全省各级各部门认真学习贯彻365体育投注,365备用网址:总书记关于网络强国、数字中国的重要论述,按照省委省政府部署要求,坚持数字政府先行,不断完善顶层设计,强化工作措施,全力推进数字政府各项重点工作落地落实,取得明显成效。2022年底发布的《中国数字政府发展大中城市指数报告》显示,我省数字政府发展指数列省域前三。

一、政务服务水平持续提升。围绕深化“放管服”改革和优化营商环境,持续拓展“互联网+政务服务”的广度和深度。一是深化“网上通办”。实施“双全双百”工程,提升“一链办”“集成办”网办质量,让群众和企业“不出家门就能办、动动手指就能办”,“数据多跑路,群众少跑腿”成为一种常态,全省政务服务事项网上可办率达到90%以上,全程可网办率达到80%以上。二是深化“掌上通办”。迭代升级“爱山东”政务服务平台应用功能,发布“爱山东”移动端3.0版,“爱山东”注册用户数突破1亿,平均日活数超过800万。“爱山东”获评中国政务服务掌办指数“A”级,位居全国第三。三是深化“无证通办”。扎实开展国家电子证照应用试点,创新开展“无证明之省”建设,围绕群众和企业办事需求,通过证照证明电子化和数据共享等方式,大力推进“免证办”“减证办”“一码办”。“无证明之省”建设得到国务院主要领导同志批示肯定并在全国推广。  

二、机关运行效能明显增强。研究出台《山东省数字机关建设工作方案》《山东省“十四五”数字机关建设行动计划》,深入推进部门核心业务事项标准化梳理,加快机关数字化转型。建成新版“山东通”协同办公平台,打造全省统一的机关办公总门户,推动机关办文办会办事“网上办、掌上办”。目前,“山东通”实名注册超过110万人,集成各类业务应用700多个。推进机关内部“一件事”集成改革,推出公务员和事业单位人员全生命周期服务管理等机关内部“一件事”一链协同应用,机关运行效率进一步提升。建设了全省统一的非涉密视频会议系统,覆盖省市县乡四级,提高了会议效率,节省了财政资金。系统启用以来,已先后服务保障各级各类重要会议8.5万余场次。

三、政府决策更加科学精准。统筹汇聚政务数据和社会数据,强化关联分析和挖掘应用,提升政府基于大数据的科学决策能力和风险防范水平。建立山东经济运行监测分析等体系,开展经济动态监测、趋势研判,全省经济运行调节数字化水平明显提升。连续四年开展大数据创新应用行动,在生态环保、教育医疗、文体旅游、社会保障、信用建设等领域,深入开展政务大数据分析应用,打造典型应用场景,提升科学决策和风险防范能力。疫情发生后,积极开展经济运行重要指标实时监测分析,辅助科学决策,助力疫情防控和高质量发展。根据省委省政府部署要求,围绕“一屏观全省,一网管全省”,建设全省“一网统揽”综合慧治平台,并与各市“城市大脑”互联互通,为城市运行、社会治理提供了有力支撑。

四、社会治理成效不断显现。将大数据作为提升社会治理能力的重要手段,驱动治理理念、治理手段、治理模式变革。优化升级“互联网+监管”系统功能,建设省级低信用企业风险监测等模型,打造涉企联合检查平台,有力提升监管效能。持续推进“天网工程”“雪亮工程”等建设,建成了较为完善的数字化社会治安防控体系。进一步整合应急、公安、消防、气象、交通、城管等信息资源,建成覆盖省市县三级的应急指挥网络,应急指挥能力不断提升。疫情发生后,快速开发上线了健康码、核酸检测、冷链管理等应用系统,强化数据共享应用,为疫情防控提供了有力信息化支撑。同时,在数字法治、防灾减灾、生态治理等方面全面推动数字化转型,开展大数据分析应用,社会治理能力持续提升。

五、数字政府底座更加坚实。先后开展“统云、并网、聚数”攻坚行动、“一个平台一个号、一张网络一朵云”建设,不断夯实数字政府基础底座。建设完善全省一体化大数据平台,开展“数源、数治、数用”行动,持续加大数据汇聚、共享和开放力度,初步形成了“一个平台支撑、一本目录管理、一套标准治理、两张清单共享”的数据资源体系,“开放数林”指数居全国第一。统筹公共视频监控资源建设、管理、应用,创新开展分类治理、标识标注等工作,走在全国前列。围绕基础设施、系统、数据,从管理、技术、运维、监管等方面,进一步完善“三横四纵”的网络安全体系,切实筑牢数字政府建设安全防线。 

   中新社记者

政务服务是数字政府建设的重要内容,据了解,近年来我省围绕优化政务服务做了大量工作,一体化政务服务能力进入了全国第一方阵,请问下步在优化政务服务方面还有哪些举措? 

   

鲍彩耀

近年来,我省认真贯彻深化“放管服”改革优化营商环境决策部署,坚持整体性思维、数字化引领,全面推进政务服务标准化、规范化、便利化、数字化建设,持续塑强“爱山东”政务服务品牌,各项工作取得积极成效。特别是聚焦数字政府建设,按照“网上办事优先、线上线下并行”的要求,深入推进高质量“一网通办”,一体化政务服务能力进入全国第一梯队。下一步,我们将重点围绕四个方面,加快打造泛在可及、智慧便捷的政务服务体系。

一是全面推进服务运行标准化。标准规范是做好政务服务工作的基础和前提。今年,我们计划在已完成606项高频事项标准化提升的基础上,按照“标准规范、四级统一”要求,修订完善各级政务服务事项基本目录、实施清单、办事指南,尽快完成系统改造、中台配置、办理结果回传等标准化提升全部工作,健全“一张清单管到底”机制,推动高频事项全省无差别受理、同标准办理,让政务服务变“凭经验”为“按标准”。

二是着力推进服务供给规范化。我们将充分发挥“爱山东”政务服务平台“一网通办”枢纽作用,健全完善“爱山东”政务服务平台,强化网上受理、权力运行、用户评价等全流程应用支撑体系。同时,以业务中台为连接,全面整合政务服务事项线上线下办事入口和出口,持续提升政务服务事项网上办理深度,推动更多事项“网上办、掌上办、进平台、进中台”。今后可由“爱山东”政务服务平台支撑业务办理的,不再单独建设业务系统,让企业群众“一张网办全省事、一部手机走齐鲁”。

三是加快推进群众办事便利化。我们将采取更多惠民生、暖民心的服务举措,让“企业群众需求在哪里,服务就延伸到哪里”。深化“跨域办”改革,打造线上“全程网办”为主、线下专窗代收代办为辅、线上线下深度融合的政务服务通办体系。深化“双全双百”工程,推动更多政务服务事项集成化办理。建立健全帮办代办服务体系,整合优化基层政务服务资源,推动群众经常办理且基层能够有效承接的事项下沉基层就近办理,让群众在家门口办好身边事。

四是推进政务服务与数字化有机融合。坚持数据赋能,综合运用大数据、人工智能、VR等新技术,加快打造一批主动提醒、静默认证、免申即享等“无感智办”服务场景。创新推行云勘验、云辅导、云评审等云服务方式,积极推动智能咨询导办、智能辅助填报、智能审查审批、智能电子归档等全过程智能服务模式,让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。 

   大众日报记者

《实施方案》中提到,提升自然资源要素保障的数字化协同治理水平,推进自然资源高效利用,加强监测监管,请问省自然资源厅做了哪些工作?取得哪些成效? 

   

赵培金

近年来,省自然资源厅坚决贯彻落实省委省政府关于“数字山东”“数字政府”建设的决策部署,全面对标先进省份经验做法,以“数字赋能”为抓手,创新性的开展了一系列工作,并取得显著成效,总结起来主要有五个方面:

一是全景化展示家底。为了直观、全面地呈现我省自然资源禀赋和国土空间现状,我们先后开展了自然资源“一张图”、“实景三维山东”和“透视山东”建设,将地上、地表、地下自然资源全要素进行了数字化、可视化处理,形成了全省统一的“底数”“底图”,不仅服务于自然资源管理决策,也为“数字山东”建设提供了权威准确的时空数字底座。

二是动态化感知态势。按照省委省政府要求,我厅建成了空天地一体化自然资源监测监管系统,集成“空天地网”多种技术手段,对国土空间全省域、自然资源全要素进行“4+12+N”(季度监测+月度监测+专项监测)动态监测,重点区域或重点目标实时监测,成为我省自然资源监管执法督察的一大“利器”。目前,该系统注册用户超过19万人,搭建了20个业务场景,涵盖各级田长、林长和执法人员,在耕地保护、自然保护地管理、矿产资源保护监督、海域海岛监视监测等业务中得到广泛应用,不仅让自然资源违法违规现象无处遁形,而且大大降低了执法成本。

三是精细化用途管制。按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”四统一总体思路,我们建成了国土空间规划、用途管制、自然资源开发利用、生态修复等关键业务系统,基本实现了要素保障“一本账”、用途管制“一张图”、协同审批“一条链”和效能监督“一张网”,用数字化技术推动“多审合一、多证合一、多测合一”等改革实施,“用地用矿用林用海”审批效率和管控水平得到显著提升。

四是智能化科学决策。依托国土空间基础信息平台和自然资源大数据,我们开展了大数据监管决策系统建设,对“智慧国土”进行了探索实践,围绕领导关切、社会关注、群众关心的重点工作,构建了800余项监管指标,实时监测全省自然资源管理运行态势,多维度自动比对分析、评估预警和模拟推演,为项目立项、日常监管、监督考核等提供了有力支持。

五是便利化提升服务。我们围绕优化营商环境和改进为民服务水平,开展了不动产登记“一网通办”、“多测合一”、山东省土地市场网、“齐鲁家源网”等服务平台建设,赢得社会各界广泛赞誉。不动产登记“一网通办”,实现了“网上办、掌上办、限时办、跨省办”;“多测合一”平台通过整合优化测绘业务办理流程,实现“一次委托、联合测绘、成果共享”,降低测绘成本30%以上,压缩审批时限20%以上;山东省土地市场网构建了“云上读地、网上交易、线上签约”土地推介新模式,为全省土地市场交易主体、服务机构和监管部门提供“一站式”便捷服务;“齐鲁家源网” 依托全省不动产登记大数据自动校验房源登记信息准确性,为房产交易双方提供真实房源信息和平等议价对话服务。

下一步,省自然资源厅将认真全面落实省委省政府数字政府建设的要求,持续深化“数字赋能”,促进加快自然资源和地理空间数据开放共享,为“数字强省”“数字政府”建设贡献自然资源智慧和力量。 

   山东广播电视台记者

《实施方案》将推动监管智能化列为一项重要任务。请问在推动监管智能化方面,省市场监管局有哪些举措? 

   

郭之祥

近年来,省市场监管局高度重视数字政府建设工作,认真落实省委省政府关于数字政府建设工作部署,从两个方面积极推动市场监管的智能化转型。一是整合建成了智慧市场监管一体化平台,实现市场监管“一个平台、智能统管”,同时整合建设了移动执法终端,并接入“山东通”平台,提高了市场监管的效能。二是推进数据汇聚应用,牵头建设全省法人单位基础库,市场监管、知识产权、产品质量、特种设备4个主题库和企业信用分类、风险监测预警等13个专题库,推进数据的分类管理应用,在应用中同步开展数据治理,提高了监管数据的质量。

随着智慧市场监管一体化平台在全省推开应用,特别是移动监管终端设备的全覆盖配备使用,市场监管效能持续提升,各类检查要点全部以标准化形式拉单列表,呈现在终端设备上,实现照单勾选、随查随录、同步上传,不仅减轻了基层负担、提高了工作效率,而且解决了专业能力不足的问题,加强了履职监督。商事制度改革持续深化,我省率先实现开办企业“免证办”,纸质和电子营业执照二维码“二码合一”试点,全省企业有了统一的电子档案,实现跨区域自由迁移,证照“三联办”改革纵深推进,简易注销改革由企业扩展至所有市场主体,“证照分离”改革事项全部落实到位。监管工作持续创新,食用农产品批发市场监管工作创出全国经验,重点消费品质量安全评价性抽查、特种设备安全电子巡查在全国率先开展。

省政府颁布的《山东省数字政府建设实施方案》,为全省数字政府建设提供了政策依据,为推进智能化监管指明了方向。下一步,省市场监管局将根据《方案》要求,加快推进市场监管的智能化水平。一是优化移动监管功能,积极推进与省统建平台的互联互通,实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。二是完善智慧市场监管一体化平台的动态监测、风险预警、辅助决策等功能,强化数据的深度挖掘和智能分析,统筹开展跨区域的风险预警,实施差异化监管、精准化监管。三是建立市场监管应急指挥机制,逐步构建省、市、县、所四级指挥调度体系,实现突发事件应急处置的统一调度指挥,形成工作合力,为山东经济社会高质量发展作出贡献。 

   齐鲁晚报·齐鲁壹点记者

《实施方案》明确了到2025年重点工作目标任务,并对2035年远景目标进行了展望。今年是贯彻落实的第一年,请问省大数据局,今年围绕数字政府建设将具体开展哪些工作? 

   

禹金涛

2023年,省大数据局将锚定“走在前、开新局”,聚焦数字政府建设,深入实施数字政府强基工程,持续开展大数据创新应用,不断提升网上办事、网上办公水平,着力打造“24小时不打烊”的网上政府、掌上政府,助推数字强省建设迈上新台阶。

一、持续增强政务服务效能。以“爱山东”为统一品牌,加快建设全省一体、上下协同的政务服务体系。深化窗口端、桌面端、移动端等多渠道“同标同源”建设,推动实现政务服务“统一入口、统一出口”,提升线上线下融合服务能力。迭代升级“爱山东”政务服务平台功能,开展用户侧服务改革,打造“一个门户、一部手机”政务服务新模式。全领域推进“无证明之省”建设,深化“居民码”“企业码”和电子证照证明应用,年底前,使用频率最高的前100项电子证照证明在政务服务和社会生活场景中全面应用。

二、加速推进数字机关建设。深入开展数字机关建设提升行动,优化升级“山东通”平台,提升视频会议、云文档等共性应用支撑能力,进一步增强平台安全性、稳定性,让“山东通”更易用、更好用。持续推动各级党政机关非涉密系统全部接入“山东通”。聚焦机关核心业务数字化和流程再造,实现机关内部服务事项线上集成化办理。围绕动态监测、统计分析、趋势研判、效果评估、风险防控等,打造一批典型应用场景。年底前,机关内部60%以上的多部门联办“一件事”实现数字化协同应用。

三、着力深化数据创新应用。聚焦公共服务、社会治理、监管执法、经济调节等领域,深入开展大数据创新应用,不断提升公共数据资源开发利用水平和效能。完善“一地创新、全省复用”工作机制,年底前,打造不少于500个大数据典型应用场景和优秀解决方案,并在全省推广。突出引领性和创新性,年底前,建设80个数据开放创新应用实验室。

四、全面夯实数字政府底座。深入实施数字政府强基工程,开展全省“一张网络一朵云”2.0提升行动,推进全省公共视频一体化融合。加快建设完善全省一体化大数据平台,开展行业分节点、市级节点标准化改造,年底前基本形成贯通国家、省、市、县四级、“纵到底、横到边”的全省一体化政务大数据体系。开展“一网统揽/城市大脑”建设专项行动,建设具有山东特色、全国领先的“一网统揽”综合慧治平台。进一步强化全省统一身份认证、电子证照、电子印章等共性支撑能力,全面夯实数字政府基础底座。

同时,充分发挥数字强省办统筹协调作用,加强工作协调、业务指导和服务保障,为各级各部门提供有力的应用支撑、数据服务和技术支持,推动数字政府建设各项任务落地落实。 

   新黄河记者

《实施方案》中提到了“集成办”改革,能够将多个关联事项集成化办理,这是便利企业群众办事的重要举措,能否简要介绍一下我省在“集成办”改革方面做了哪些工作?下一步有何打算? 

   

鲍彩耀

“集成办”是将多个部门相关联的“单事项” 整合为企业和群众视角的“一件事”,实现“一件事一次办”,从而大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数。近年来,我省坚持把贯彻落实国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”的部署要求,与全省正在深入开展的“双全双百”工程紧密结合,聚焦企业和个人全生命周期,按照“先易后难、先行先试”原则,由省政府办公厅、省大数据局牵头,组织省人社、民政、公安、卫健等部门(单位)组建工作专班、集中办公,全面落实国家部署的“新生儿出生”“公民婚育”等13个“一件事”。同时,创新推出“义务教育入学”“不动产登记”等17个企业群众关注度高、办件量大的“集成办”事项,加快推动政务服务由单一向整体转变,企业群众由“找部门”向“找政府”转变。

一是再造办事流程。按照“一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理”要求,从企业和群众办事场景需求出发,我们对“一件事”涉及的多个政务服务事项的办理依据、受理条件、办理流程等要素进行优化整合,形成“一件事”标准化工作规程和办事指南,办事环节、申请材料、办理时限较改革前均压减70%以上。比如,“扶残助困一件事”,实现了涉及残疾人的有关证件和补贴等11个事项“一表申请”,平均跑动次数减少72.29%。

二是优化办事体验。线上,我们在 “爱山东”平台开设了“集成办”(一件事一次办)专区,实行统一受理、分级审批、限时反馈、实时评价、全程监控。线下,我们依托各级政务大厅综合窗口和医院、银行、车检机构等公共服务场所,科学设置“一件事”综合受理窗口,方便企业群众就近申请。如“新生儿出生一件事”,对医学证明、户口登记、医保参保、社会保障等事项,父母在助产机构、家里就可办理,每年可惠及60余万个新生儿家庭。

三是坚持数字赋能。依托“爱山东”平台,推动系统整合,强化数据共享,身份证、社保卡等550类电子证照可在线调用,企业和群众在申报时可实现表单自动填写、材料减免提交、数据自动校验。比如,义务教育入学“一件事”,通过共享户籍、营业执照等数据,实现学生资格自动认定、学区自动划定,全省80%的县区“零证明提交”,惠及260余万个学生家庭。

下一步,我们将进一步拓展“集成办”服务范围领域,强化部门间业务协同、系统联通和数据共享,分批推出“一件事”主题集成服务,推动企业和个人全生命周期重要阶段涉及的更多政务服务事项实现“一件事一次办”,打造政务服务升级版,更好满足企业和群众办事需求。 

   王强荣

记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容,请联系省大数据局办公室马唯硕,联系电话:51785068。

本次发布会到此结束,谢谢大家! 

 
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